Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas durante el conflicto armado en El Salvador
Una propuesta desde las víctimas y las organizaciones de derechos humanos
La Comisión de la Verdad para El Salvador registró 5,000 casos de desapariciones forzadas, sosteniendo que la justicia para tales casos no se agotaba en sanciones penales, pues las víctimas y sus familiares tenían derecho a conocer la verdad y a un resarcimiento moral y material.
El Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias de la Organización de las Naciones Unidas, como producto de su visita al país en el mes de febrero de 2007, recomendó la creación de un mecanismo eficaz para la búsqueda de personas desaparecidas, con la participación real de la sociedad civil organizada.
Los grupos de víctimas familiares y las organizaciones de derechos humanos han documentado por lo menos 10,000 casos. Hasta ahora no existe ningún mecanismo oficial que busque personas desaparecidas adultas. La Comisión de Niñas y Niños Desaparecidos que funciona en la actualidad ha dado resultados positivos y es un modelo importante a tomar en cuenta.
Ante ese vacío y la urgente necesidad de dar respuesta a los miles de familiares por más de tres décadas han esperado conocer el paradero de sus seres queridos, un conjunto de organizaciones nacionales e internacionales, hemos presentado al Presidente de El Salvador, Salvador Sánchez Ceren, una propuesta de decreto ejecutivo para la creación de una Comisión Nacional de Búsqueda de personas desaparecidas durante el conflicto armado, con las siguientes características:
1. Institución autónoma de alta moralidad
Tendrá por mandato establecer el paradero de las víctimas de la desaparición forzada, lo cual incluye la búsqueda en vida y el reencuentro familiar, así como la recuperación, análisis, identificación, restitución y entrega digna de restos humanos.
Estará formada por cinco comisionados que gocen de credibilidad y experticia en el tema, quienes actuarán de forma independiente, junto a un equipo técnico.
2. Amplias facultades de investigación
Recibirá denuncias e información con carácter voluntario, y a la vez elaborará un Plan Nacional de Búsqueda de forma participativa. Podrá requerir información relacionada con su mandato ante instituciones públicas y privadas, las cuales tendrán el deber de cooperar. Sus investigaciones son independientes de los procesos penales, en caso los haya, pero no excluyentes.
3. Atención integral a la víctima
Se brindará acompañamiento psicosocial en todas las etapas de la investigación, el recuentro y/o la entrega de retos, así como apoyo legal y material, con el fin de que los procesos tengan un efecto reparador en las familias.
4. Capacidades genético-forenses y registro de víctimas
En coordinación con otras instituciones públicas, la Comisión creará un Registro Nacional de Personas Desaparecidas y generaran las capacidades científicas necesaria para llevar a cabo su mandato con seriedad y bajo estándares internacionales.
5. Presupuesto propio
Proveniente del presupuesto de la Nación, pero también podrá recibir donaciones nacionales e internacionales.